房价只涨不跌的基础，开始崩了

我是老徐。

6月4日，财政部下发了《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》

通知标题很长，但重点就13个字:

——国有土地出让收入划归财政部。

这无疑是对我国楼市一记最为强悍的暴击，甚至彻底改变楼市底层逻辑。

为什么？

要明白这句话的深层含义，首先就得先了解我国目前的地方土地财政收入方式。

在目前的政策中，国有土地出让收入都会落入地方财政手中。

说白了就是土地卖的越多地方政府收入越多。

而依赖土地出让金作为最主要财政收入的城市，不是一般的多。

例如老徐我所在的广州就是超高土地财政依赖型城市，以卖地来提升收入。

土地出让金收入竟然占财政总收入的107%，是唯一上榜的一线城市。

这种现象，其实已经十分严重。

根据财政部的统计，今年1月到4月我国政府性基金预算收入为2.4万亿元，其中国有土地使用权出让收入为2.1万亿元。

这说明我国大部分地区地方财政收入基本以卖地为主。

这样的财政结构谁能相信楼市会降温？

而这一次改革，国家的目的很明确，卖地的钱划入财政部，直接收归国家。

长期以来地方靠卖地提高财政收入的历史即将终结。

可能有人会问，这对楼市有啥实质性影响吗？

其实影响十分严重。

以前地方财政没钱了就卖几块地赚钱，这种方式既简单又来钱快，很容易就上瘾了。

在土地财政成瘾的情况下，我国房地产野蛮生长。

虽然这直接助推了城镇化进程，但却导致地方债务因而无序扩张，城投债的底层资产都是土地。

房价，就是这么被抬高的。

直言这是楼市经济都不为过，再这样下去，一旦楼市泡沫破裂。

那就是国家经济崩盘。

现在政策落实后，地方卖地的收入划归中央，想要用钱还要审批。

说白了就是中央先帮你存着钱，你要用了再划给你。

原本钱都落入地方，地方如何使用都是自主性的，现在中央直插地方，势必会让地方卖地的热情骤减。

那么通过疯狂买地高周转的房企，一下就遇到了阻碍，崩溃只是时间问题。

投机被抹去，房产市场回归理性，就能平稳房价。

当然，这并不是高层第一次对土地出让政策进行调整。

早在今年2月，央行和银保监会就发布了两集中政策。

全国的22个重点城市将集中发布土地出让公告和集中组织土地出让活动。

什么意思？

以前地方拍多少地，想咋拍都是地方说了算。

所以就出现了诸如捂地不拍，分小块出售等抬高地价的行为。

各房企为了抢地也疯狂抬价，谁高谁抢到。

而两集中政策直接收回地方的权利，土地怎么拍，拍多少都是中央亲自主意。

并且全年土拍机会提升到三次，完全没必要抢。

两集中再加上最新出炉的出让收入划归中央，这无疑表明:

中央已经开始直接接管地方土地资源管理，集中管控。

目的就是消除土地财政依赖。

值得一提的是，这次改革试点在7月1日正式实行，并在明年1月1日全面推行。

速度很快，没有任何犹豫。

大家一直在吐槽的楼市越调控越飞涨的时代，过去了。

这次改革最终要达到的目的除了消除地方土地财政依赖之外，还有两个目的。

一个是消除投机行为，一个是助力乡村振兴。

土地出让金政策和两集中政策将土地拍卖从流程到收入都交由国家管控。

那么之前存在的诸如缓交出让金之类的操作便被击破。

这对于资金紧张，需要高周转的房企来说无疑是致命的。

例如目前岌岌可危的恒大集团。

恒大目前的债务危机已经到了割肉降价的地步，因为受到央行三道红线政策的影响，恒大被迫疯狂降价。

为的就是在今年将三道红线全部转绿。

这就要求恒大在降价的同时还要继续高周转，否则难以扭转局面。

可目前出让金政策出台后，这条路被切断了。

这对于资金紧张的房企来说，无疑是噩梦。

而这也就消除了房企的投机行为，将房产投资回归理性。

除了消除投机行为，另一个就是帮助乡村振兴了。

我们来看一个数据。

去年，中央发布《关于调整完善土地出让收入适用范围优先支持乡村振兴的意见》。

要求到“十四五”末土地出让收益用于农业农村的比例要达50%以上。

而目前的状况是，2013-2018年，全国土地出让金是28万亿，往农村投了1.85万亿。

只占土地出让收入的6.6%。

远远没有达到中央所要求的目标。

此番将出让金划归财政部收取，也有利于中央实施这一政策。

可以说最近的楼市调控政策，已经开始趋向顶层逻辑的再设计。

而作为影响到楼市根基的土地出让金改革，从试点到全面铺开只有半年时间。

这更说明了中央稳住房价的决心。

如果最后改革成功，我国的楼市必然进入平稳阶段。

十几年来的疯狂暴涨，也许即将永远成为历史。

你可能还想看：其实，华为真的要靠鸿蒙来救命了