时寒冰谈旧城改造：中国与世界隔着一条下水道

走在西方古老街道上，有时候感觉到宛如行在梦境中。旧城也是特色，丰富的文化沉淀和精神内涵，让旧城有着令人肃然起敬的威严和美丽。那样的旧城需要的不是改造，甚至也不是保护，而是听任其顺其自然地存在，犹如对待阳光和空气的态度。

这一点，恰是中国缺乏的。

我们长期以来，重GDP增长而轻财富的积累，重短期的奢华而忽略长久的规划。虽然，旧城不断被新城取代，但人们的归宿感却在降低，因为，伴随着旧城的消失，原有的文化沉淀不复存在，原来辛辛苦苦创造的财富也灰飞烟灭。

我们为什么不能以百年的眼光来规划我们的城市呢?

笔者不久前去的一个城市，曾经有过两次大的规划。第一任领导，作出了开发西区的宏大规划，西区建设过半，领导调走了，新来的领导大笔一挥，制定了一个开发东区的更宏大的规划。于是，西区被废弃，原有的投资成了泡影。

越是每天忙着拆了建、建了拆的地方，GDP增长越快，干部的政绩越突出，当然，干部的个人财富增长也越快。一举多得。但这样的地方，百姓幸福指数往往很低。

在西方，规划一旦制定，具有法律效力，不是谁想修改就修改得了的。

因此，我们也应该在规划方面，多汲取研究机构和公众的意见、建议，作出一个真正具有长远战略眼光的规划，一旦通过，即赋予其法律效力，任何人都必须按照规划进行城市建设。那样的话，要不了多久，中国的下水道恐怕也能并排走几个人了，中国也能够静静地积累财富，并安享城市柔和的阳光了。