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从事城市创建工作也有些日子，这当中的突出问题便是人。营造人人参与，充分调动人的积极性是关键。

昨天听人说了这么一件事。一个长期无物业管理小区，一直以来，秩序混乱、环境差，邻里之间还常因为一些细小的事闹开来，各自把小区真当自家来办，见着空地不是种菜就是栽种自己的果树。前不久，经过一番努力工作，终于还是有居民愿意参加小区自主管理组织。说是组织，其实也是一些热心人，想给小区做点事，把小区管起来，营造一个相对好的环境。

这本来是个好事，热心人也挺积极，都想做点公益事业。刚成立起来的居民自治组织，没经验、没经费这确实是事实。于是，这些人找到社区，要求给予支持，帮助先解决些清扫用品。

本来社区也是出于好心，看在他们热心的份上。只是这些东西一买，居民觉得挺好，接着便找上门来要求给他们安装小区大门。

刚成立的居民自治组织跟着居民一道凑热闹，还真是有些意思。看能够满足他们的要求，这些热心人并不去想怎么调动居民的热情，而是掉转头来带领居民直接要。

这下可苦了很多创建的人，好心办的事成了搬石头砸自己脚的感觉。

听了这个故事并不觉得可笑，也不觉得古怪。只是有的时候，大家在认识上还没有真正转化过来，没有在重点问题上做好做实做到位。有的时候，一味的迁就就可能会酿成一种错。

很多没有经过教化的人，怎么可能放手或者有更高的企望呢。

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教化可能听起来有些不习惯，也特别的不适应，似乎有点骂人的感觉。毕竟教化是对于哪些顽固不化的人，采取的一种特别的强制转变手段或方式。而对于文明人，现在用得更多的便是宣传教育，或是启发教育什么的。

看起来很多居民能够住在城里，享受城市生活，一定是文明程度很高，认识水平很强的人，实则与我们认为的相差太远。

如果仅从单一的居民来说，可能很多人着实能力强、水平高。当这些不一般的个体融入到城市小区里后，很多复杂的因素交织在一起，自私的思想便逐步呈现出来。只管自家打扫得好，垃圾乱扔，随地丢东西，甚至高空抛物，乱停乱放等诸多不文明行为随处可见。

特别是一些无物业小区，住户杂，长期无序化存在，再加上基础设施年久失修，管网堵塞、楼顶漏水、墙体脱落渗水等严重影响居民生活、出行。由于资金等各种客观因素，这些较严重的问题得不到及时处理，居民一方面气没地方出，乱上加乱。另方面一起找些人成天到部门去闹闹、叫叫，想问题得到解决，生活环境得到有效改善，居民所考虑的并没有不妥。

由于问题存在，居民程序化思想较重，很多时候创建工作无法得到有效落实，根本就在没抓住关键问题，没解决关键事项。

很多情况下，大家在创建过程中按照一些人的主观臆断，今天和居民讲要怎么支持，要怎么参与，要怎么去做，明天来还是这么一堆的话，走走看看过过便是。

养成了习惯，形成了一种难以把握的认识，改变起来就非常难。

很多时候，创建在实际的解决问题、处理情况时，为什么一时得不到支持和认可？有人说是宣传教育不到位，确实也是。但这个宣传教育要怎么去做，才能得到认可并切实畅行？

必须采取一些必要的教化手段。这种教化，带有一些职权范围内的强制。当然不能越过底线，更不能无端激化矛盾。

真正让居民有获得的地方，边进行边施行。有阻力须强硬，但不可制造混乱，只是施行中以正当的手段来维护现场的规范行为。

当事完成后，居民普遍认识到了这事确实不错，真为我服务。趁着这个时候，再有意识的开展活动，切实感化一些人，再带动一些人，逐步的把大多数人的认识纠正过来，形成好的氛围。

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教化的过程不是一味的迁就其行为。我们有些人怕出问题，不敢正视问题，总认为钱能够解决一切问题。其实这只是一种偏见和粗蛮行为。

很多情况下，钱出多了会影响效果和参与的热情，慢慢助长了一些人的依赖行为和懒惰思想。

创建应该理解为我治我管，再形成你管你护你参与。建再多的内容，创再大的声音，如果缺少人的支持和参与，缺少人的共鸣和获得，都不是成功的事。

教化的实质，就是营造“人人参与，人人共享”的格局。开始是小部分要在做，激起全体人一起来做。这个教化的过程，需要一些手段，需要一些措施，需要一些担当，需要一些敢为。一定会有困难，而且还是特别大的困难和问题，教化就得从深层去做，从难得入手。

小时候乡下犁田全靠牛，所以牛是特别器重的东西。牛下了崽后就特别用劲去喂，满周岁的牛要正式当劳力使用。

牛犊成为好劳力的过程很痛苦。首先是穿卷。从小牛鼻子里穿卷，想像得到有多痛，只是牛说不出来。穿卷的时候很多人想办法架住，保证小牛不能动弹。穿好后，下地犁田要需要有人在前面拉着绳子，死死的逼迫其按照农民的意思走。经过好长一些日子的累，小牛才得以驯服。

其实，创建的教化很类似小牛成为正式劳力的过程。有很多人不太认同，也觉得有些不合情理，无非就是一些说法更文明和有些文化些而已。

创建的教化当然不会有小牛的教化来得快。毕竟人是有思想的，而且一般情况下缺少很多强制的规范，还不能越过底线，那样事就更会向相反方向发展。

教化，就一定意味着有时间、有步骤、有认识。慢慢来，办法总比困难多，路总归是人走出来的。