法治是最低廉成本的效率治理

大多数同时接触过大公司和小公司的人会发现，一旦公司规模做大，纯靠人去运转，后期扩张的体量是受限的，因为人的精力是有限的、不稳定的。

到后期都需要制度设计。比如上市公司要求有完善的规章制度等等东东。从国家层面上也是类似的。我们的国家如果只靠一群精英，如果这群人灭亡或者意外故去，国家可能会陷入失灵，或者是其他危机状态，类似古代君王更替，明君没了，换成了昏君。因此要制定公正有效的法律制度，通过制度去取代人的唯一性。

不可避免地要提到管理成本和效率问题。设立制度时，随着时间和时代发展会有新的问题，旧法有时不适用于新事物，这时会碰到法律的空白。一般来说，法不溯及过往，就是今天制定的法律只适用于今天以后的事儿。你不能说我今天刚设定的法律管着你昨天出现的事儿吧，这一听是很不合常理。如果是恶徒制定法律，制定的不合规矩，法又溯及过往，今天你吸口烟，我可以明天规定吸烟坐牢，那你马上就要坐牢了。搞得人人自危，做什么事前都会考虑，万一你明天颁布新法令，内容是我干的事情违法，我就要坐牢，甚至小命都丢了。因此会法不溯及过往的规定。但同时也会有例外。比如，针对以前的法律空白，法是可以溯及过往的，好比某地以前制定法律的时候，光说人杀人犯法，没有料到外星人来了杀人也应当犯法，以后出现外星人了，新法要能管得住空白，能溯及过往。

同时溯及力会有一些影响，比如以前已经结案了终审的事情。很可能被拿出来翻案，很大程度造成社会的不稳定，这种结果的出现与法治的初衷是完全背离的。容易增加大量的成本去管理新旧交替之间的动乱，因此又有了既判力高于溯及力原则，即已经完成终审的案子是不可以翻案的，最大程度上保证了低成本与高效率。

世界上是没有完美的制度的，只能接近完美。改善制度，是我们能做的最大努力吧。