从城镇新增就业人数看东北四个副省级城市的发展

促进就业和创业，实现比较充分和高质量的就业，是培育经济发展新动能，也是推动经济转型升级的内在要求。一个城市的城镇新增就业人数，就是指在当期新就业人数与正常的退休人数之差，是反映当前一个城市是否快速发展的一项指标。有了新的增量，就会有更多人参与经济活动，创造更多的社会效益，并获得更多的劳动报酬。这也是反映就业工作状况和落实国家劳动就业政策的重要指标。

一个城市的城镇新增就业人数是决定一个城市是否快速发展，快速提升城市化水平的一个重要参考依据。

2020年，在部分城区人口超过500万的主要城市城镇新增就业人数为，杭州69万，南京34万，青岛是30万，成都25.45万，西安15.3万，长沙13,83万，郑州12万，其他城区人口在500万以上的城市城镇新增就业人数也应该都很高，在此就不一一列举了。在城区人口低于500万的城市中，宁波20.9万，济南16万，昆明过去三年累计47万，福州每年13万以上，合肥12万。

下面我们看一下东北四个副省级城市的城镇新增就业人数情况：

2020年，东北城镇新增就业人数最高的是长春，12万；第二名是沈阳，11.6万；第三名是大连，11.1万，最后是哈尔滨，9.7万。如果再往前推，2018年，沈阳新增9.68万，大连11.6万，长春11.5万。2019年，沈阳11.9万，大连11.6万，长春10.2 万。大家也都知道，2018年，长春经济总量超越了沈阳，2019年，又被沈阳反超。这也与上面这组数据有很大的对应关系。

数据中明显可以看出，哈尔滨的新增就业人数也已经掉队了，在此不做比较。做为新一线城市的沈阳和新一线城市有边争夺者的大连新增就业人数明显偏低。沈阳则是远未达到十三五规划的到2020年新增35万人的目标（http://liaoning.nen.com.cn/system/2017/11/29/020219875.shtml）。大连明显少于沈阳，两个城市都比上面提到的城市新增就业人数少。东北城市中，能与前面这几个城市中增量最少的郑州与合肥相比的只有长春。

促进和稳定就业，是振兴东北老工业基地的必由之路，也是当前全国各地加快推进城市化建设的必然选择！从2020年城镇新增就业人数来看，沈阳与其城区人口总量明显不对应，甚至不如昆明、济南、合肥和长春这样的城市，大连则更低。缺乏城镇新增就业人数的支撑，两个城市的经济发展速度堪忧。希望2021年能在就业岗位开发与吸引人才方面加大力度，在经济总量、经济质量和城镇新增就业方面能同步快速增长。

对于长春来说，据中国吉林网消息，“去年（2020）长春吸引、留住高校毕业生10.1万人，比上年增加2万人。要知道，长春近年来每年参加高考的人数也就5万人左右，10万名大学生留长，甚至是达到了前些年每年的城市新增就业人数，说明了长春足够的岗位接纳新毕业的 大学生，对人才具有足够的吸引力。希望长春十四五期间在城镇新增就业方面能够继续发力，为经济快速发展和引领区域发展再续新的动力！