美丽宜居乡村建设的“莘县样本”

美丽宜居乡村建设的“莘县样本”

（刘冬冬）

历史的画卷，总是在砥砺奋进中铺展；时代的华章，总是在接续奋斗中书写。

2020年3月，县委、县政府面对各种问题交织叠加，矛盾隐患层出不穷的严重挑战，经过全县上下89天的日夜奋战，全面完成了压在身上十年的，涉及15镇街18个项目24个村庄，4600多亩的土地增减挂钩拆迁任务，甩掉了沉重的历史包袱，转入了建设美丽宜居乡村的历史阶段。

战之必胜——美丽宜居乡村建设顺利完成

莘县美丽宜居乡村建设共涉及13个镇（街）、15个项目区，需建设100栋安置楼，建筑面积343723平方米。其中，多层安置楼84栋，高层安置楼16栋，在全市项目数量最多，建设规模最大。在耕地保护“缺动力”、工业化城镇化“缺土地”、新农村建设“缺资金”、城乡统筹“缺抓手”、农村土地管理制度改革“缺平台”等一系列难点问题的倒逼下，县委、县政府横下一条心，立下愚公移山志，坚持矢志不渝的执着和韧劲，保持咬定目标的决心和定力，拿出舍我其谁的志气和胆魄，以“不获全胜绝不收兵”的攻坚姿态，誓把“沉睡”的土地唤醒，把闲置的资源盘活，把发展的“紧箍咒”打破，彻底解决群众生活的堵点、城镇发展的难点问题。美丽宜居乡村建设工作专班面对繁重复杂的工作任务，发扬特别能吃苦、特别能坚持、特别能奋斗、特别能创新的精神，凭着一股“明知山有虎，偏向虎山行的冲劲”“不破楼兰终不还”的韧劲和有“绝知此事要躬行”的实劲，超前谋划，主动作为，自去年6月份至今天，短短15个月的时间，全面完成了所有安置楼的建设任务，安置群众2600户，工作做法得到了省市专班的认可，实现了群众居住从"将就"变"讲究"，从"忧居"到"优居"，从"希望"变"兴旺"的华丽转身，困扰莘县十年之久年的"老大难"问题终于翻过历史的篇章。

拼之即赢——不获全胜不收兵，不破楼兰终不还

2020年8月，安置楼建设全面铺开，时间催人、形势逼人、成败在人。面对安置区建设项目多、规模大的严峻形势和资金紧张的巨大挑战，县委、县政府将建设美丽宜居乡村作为践行"不忘初心、牢记使命"主题教育的生动课堂，作为党史学习教育为民办实事的一项重要内容。始终把群众尽早回迁安置作为头等大事来抓，时刻放在心上，一心落实到行动上，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化。县委、县政府主要领导多次以“四不两直”方式，深入到一线调研督导安置区建设工作，及时调度安置区建设进展情况，并多次强调工程质量和工程进度要同步抓，在确保工程质量的前提下加快进度，让群众尽早搬进新居。县财政在资金较为紧张的情况下，先后拨款2.8亿元用于支持美丽宜居乡村建设工作。县行政审批局、自然资源和规划局、住建局等职能部门，在手续办理方面实行容缺受理，以"串联+并联"的形式梯次推进，以"严、实、硬"的工作作风，及时办理安置区建设的各项手续，赢得了广大建设方的高度认可。专班办公室积极指导镇街细化工作量，顺排工序，倒排工期，科学制定安置区建设冲刺方案，严格实行一天一督导，一天一通报，风雨无阻，日事日毕，并及时协调解决施工中遇到的困难和问题，帮助联系物料供应、联系施工队伍、联系施工机械，吃透上级精神，结合实际抓好落实。每天去安置区现场督查，与建设方、施工方、监理方、群众搞好沟通交流，及时做好上传下达，提出合理化意见建议，协调各职能部门做好服务，高效安全利用资金。今年8月份完成所有多层安置楼的建设冲刺任务，9月份完成所有高层安置楼的建设冲刺任务。各镇（街）高度重视，主要领导亲自挂帅出征，成立工作专班盯紧靠牢，对在建安置楼实行了一楼一策、一楼一方案、一楼一进度表，严格督促施工方按照制定的倒排工期表进行施工，进度只能超前，不能滞后，完不成的工序晚上进行加班抢工期。进一步强化施工力量，明确建设工作目标任务和时间节点，强化督查实查，对每一栋安置楼上工情况、物料准备、机械设备，进行核实核对。施工队伍统筹各工序交叉施工，挣时间，抢速度，按下“快进键”，挂上“高速挡”，破釜沉舟，背水一战，在保证工程质量的前提下，以最快速度完成了建设任务。不记得多少次加班加点，不记得多少个日夜奋战，只记得安置区每一寸土地都留下了他们熟悉的身影，每一栋楼房都印刻着他们坚定的脚印，无论前路是泥泞还是风雨兼程，都挡不住他们前行的步伐！

"唯有雄心多壮志，敢叫日月换新天"。有什么样的工作态度就会有什么样的工作效果。只有把"规划图"变为"施工图"，把"时间表"变为"计程表"，甩开膀子，作出样子，自抬标杆，奋进加压，我们的事业才能无往而不胜，莘县的发展才能夺关过隘冲云天。

使命必达——群众满意是我们最大的成功

安居方可乐业。住是百姓解决吃、穿之后的最大民生需求。“群众期盼的，就是我们要干的。无论是‘新账’还是‘旧账’，都是欠下的‘民生账’‘发展账’，我们不能让群众由希望到失望，而是要让群众由失望重新燃起新的希望。”县美丽宜居乡村建设专班办公室负责人段国成，一语道破了县委、政府推进项目的目的所在。把好事办好、让群众满意，既要有力度更要有温度。对群众关心关注的安置房建设质量问题，安置区成立了村民代表参与的质量监管小组，不定期到项目一线监督检查，让群众积极参与安置房建设质量监管。县住建部门每月例行质量安全督导检查，抓好问题整改落实。同时，进一步聚焦民生短板，持续做好完善基础设施配套，提升群众幸福感、满意度。在专班办公室的统筹协调及各镇（街）的积极配合下，所有社区均规划设置了卫生室及办公场所，均实现了供水一体化，社区物业都纳入物环公司的管理；新建5个社区小型污水处理站，安装10个社区2747户天然气，解决了13个社区电力负荷不足的问题；对2020年以前建设完成的楼房，全部进行了质量安全鉴定，并初步解决了社区农机存放及农作物晾晒问题，群众的满意程度和幸福指数显著提升。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。如今，漫步莘县城乡，处处焕发着生机活力。一栋栋高楼拨地而起，一个个社区干净美丽，一张张笑脸幸福满意。莘县，正在沐浴着乡村振兴的东风，大踏步迈入“高颜值”时代，一幅“城镇化”目标下的美丽宜居乡村画卷正徐徐展开……