社会组织加持自治力量，老城厢这个业委会助力小区管理

治安维护、绿化卫生、垃圾处理、停车管理……发生在小区里的每一件小事都与业主切身利益息息相关。小区成立业委会希望成为业主和物业公司之间沟通的“桥梁”。然而在实践中，业委会不仅成立难，运作起来也同样不容易。业委会对内要整合广大业主的意见，对外要监督物业公司、维护全体业主利益，哪一方面做得不够好，反而会变成“三夹板”。

开元坊小区是拥有5栋高层商品房的独立小区，建造至今已有20年历史，目前有居民416户978人。小区业委会班子成员个个热心公益事业，然而面对居民多样化、个性化的需求，业委会成员即使以一当十，也显得力不从心。为此，街道试点第三方社会组织加持居民自治，将业委会建设作为小区治理的重要抓手，精准发力、攻坚突破。

深入调研小区治理情况社会组织在小区内开展问卷评估，深入了解小区治理的真实情况，对居民反应集中的治理问题进行归并整理。如，部分业主对小区公共收益划分和使用，非机动车停车库、小区绿地等公共空间的使用布局，小区二期物业费单价比一期高等问题存在分歧，以此长期拒缴物业费。问题梳理清楚后，社会组织联合居委、业委会、物业公司有针对地召开专题会议，寻找解决方案。

加强党建引领业委会成员9人中有5位党员，业委会成员自发成立党小组，充分发挥党建引领，先统一各业委会成员的思想，从而合力解决小区居民实际需求。业委会主任朱雪娟说：“没有规矩，不成方圆。业委会作为群众组织，必须按规则办事，公开透明，服务到位，才能取信于人。”新一届业委会事务共议、难题共解、发展共促。

借鉴先进治理经验为了让业委会成员对小区治理有深刻认识，居委会和社会组织带领业委会班子成员到半淞园路街道耀江居民区参观学习，与兄弟小区居委和业委会成员互动交流，借鉴优秀工作经验，增加大家建设小区的信心。

梳理小区管理规章制度居委会、业委会、社会组织及小区业主代表一起参与制度梳理，先后对印章管理制度、信息公开制度、日常会议制度、接待制度、资料管理制度、业主（代表）大会制度、矛盾协调制度等都做了统一整理，明确了业委会、物业公司的任务清单、责任清单、服务清单，确保多方共治、共同参与的联动机制运行顺畅。

补短板自治促善治在小区事务管理上，如何充分吸纳不同业主意见，是业委会日常运行的关键。不能同一时间把所有业主都召集过来，有的业主对小区事务也不关心，业主大会召集起来很困难。通过在线上搭建业委会履职平台，建立业主微信群、让业主就小区事务“隔空”交流协商，形成集体决定，再交由业委会执行。

壮大自治智囊团业委会在社会组织的帮助下，挖掘出一批热心公益的“智囊团”。当中有医生、律师、银行工作者，共同搭建参与小区建设的议事平台，群策群力参与改造小区停车位，争创零距离示范楼组，升级出入门禁，修缮水泵设施等工作。业委会强大了，业主们参与自治更加热情，开元坊物业费缴纳比例也提高到90%以上。