西安高新区和周至县关于集贤园九峰镇行政管辖权之分歧

举个例子

20年前的曲江

现在的曲江

不同区域变化的大与小，取决于发展，取决于人的目光、地理条件的好与坏，但把握发展的机遇最为关键。

西安高新区接管集园原来两年多了，经过两年多的治理，园区里有了明显的改善，这个我已经在我以前的文章说了很多关于集贤园发展的状况，总体来说集贤园的发展还是很乐观的。 但最近也有很多声音传出来，是关于西安高新代管集贤九峰后行政管辖权的分歧问题。

即高新代管集贤镇、九峰两镇之后，高新区应该是在一段时间内代管了部分行政管理权，其中包括，公安、卫生、交通、教育，工商。事业单位主要有学校、医院、等

但是后来，由于国家政策下不允许开发区对地方实行政管辖权，这就是大家所看到的集贤和九峰两镇的派出所交警大队系统改头更名为，西安高新区九峰镇派出所后，又改回周至县九峰派出所的缘故。当时还有很多人说高新要撤走了，直到今天还有很多人在说。

直至今日，这个集贤九峰两镇的行政管辖权，部分管辖权在高新、部分还给了周至县，形成了，管不全管，分又不分开局面。这种关系的存在会不会制约发展，会不会影响到人们的正常生活。

以下是个人观点：

行政管辖权对地方发展影响至关重要，行政管辖是一套系统，相互之间有着内在配合的关系，高新区接管区域内的行政管辖，就像是一个商人整租了一个大院子，房子里面分了好多房间，他要出租给租户，这院子里面的水电煤气，卫生治安、归自己管，这样能够提高房子的出租质量和收入。但是房主母亲不让整院出租，只租了一部分给商人，另一部分房主自己管，那么商人在对院子的经营理念和房主不一定能达不成共识，目标也不能够完全统一坚定，管理方面势必扯肘难以施展。一样的道理，高新区要发展集贤、九峰行政这一块是基本的职能管理，现在只能和周至县配合各管一部分，这问题就来了，两者的配合是不是你情我愿，是不是统一目标，统一思想，管理创新出一个新的合作模式，开个地方发展先河。集贤、九峰的人民眼看着地征了，房子被拆了，盼着发展，不想看到一拨人思想不统一，劲不往一处使，发展就变得迟缓，最后损失的是人民。

对于高新区的代管和发展，这一步是没有任何问题的，即使少部分持有不同意见，但在发展的大环境下，抵触的声音永远是站不住的。

区域内现在有很多人都能明显地感觉到，这一举措所带来的红利，比如，集贤九峰区域内的教师，工资待遇都有提升。村庄街道卫生管理有序，整体环境有了很大的改善，学校教学质量方面都有很多多改观，社保等福利都有序推进。虽然土地房屋被征收，但是，你看看全国的发展，社会进步，老龄化的加剧，城市化进程加快。都喊着让年轻人走出去，可10年以后这边热土能不能有所转变，后代还愿不愿意回到这里，都是当下集贤九峰人必须去思考和行动的事情，家乡变好了，孩子们不必在外奔波。